欧易数字货币Web3的直通车

美国证券交易委员会（SEC）前诉讼顾问、BakerHostetler律师事务所合伙人Teresa Goody Guillén近日表示，预计在新的一年里，SEC针对加密货币公司提起的案件将会有所减少。她指出，随着监管环境的变化，SEC的执法重心将更加聚焦于涉及证券的案件，而对于不涉及证券的加密货币行为，该机构将可能把这些案件移交给其他监管机构，如美国司法部和美国商品期货交易委员会（CFTC）。

这一预期反映了美国加密货币监管政策的变化趋势，尤其是近年来对加密货币行业进行的强力监管措施的调整。SEC在加密货币领域的执法力度曾一度处于高峰，但随着对加密货币是否属于证券的争议和司法判例的逐步明晰，SEC可能会更加谨慎地选择其监管范围和行动方向。

SEC的监管角色变化

SEC作为美国金融市场的主要监管机构，长期以来主要负责监督证券市场的合规性，确保资本市场的透明度和投资者保护。然而，随着加密货币行业的快速发展，SEC在过去几年内频繁介入，加大了对加密货币公司、ICO（首次代币发行）以及其他加密资产的监管力度。SEC的干预措施包括对多个加密货币公司提起诉讼，指控它们未注册证券，或未按规定披露信息，违反了美国证券法。

然而，由于美国对加密货币是否属于证券的定义一直存在争议，部分案件面临法律挑战。特别是“霍根诉Ripple案”（Hogan v. Ripple）等诉讼中，法庭的判决可能影响SEC未来如何界定加密货币是否构成证券。因此，SEC的执法行动不再是针对所有加密货币活动，而是聚焦于是否涉及到证券的行为。

转交其他监管机构的可能性

Guillén预计，未来对于不涉及证券的加密货币相关行为，SEC将不再直接参与诉讼，而是将案件移交给其他监管机构，如美国商品期货交易委员会（CFTC）和司法部。这意味着，对于那些不符合SEC管辖范围的加密货币平台或项目，可能会面临由其他部门的监管和处罚。

美国商品期货交易委员会（CFTC）在加密货币监管中也扮演着越来越重要的角色，特别是对于比特币和其他数字货币作为商品的认定。CFTC已多次对加密货币交易所、平台进行调查，并针对一些涉嫌不当交易的行为进行处罚。此外，美国司法部则负责打击涉及诈骗、洗钱等非法活动的加密货币案件。

Guillén的观点表明，随着加密货币行业逐渐成熟，监管机构之间的合作和分工将变得更加明确，SEC将不再单独承担所有的执法任务，而是与CFTC、司法部等其他机构协调，确保监管资源的合理分配和高效执行。

对加密货币行业的影响

对于加密货币行业而言，SEC监管力度的减缓可能意味着企业在合规方面将迎来更多的灵活性。过去几年中，许多加密货币公司和项目都面临了SEC的严格审查，导致不确定性加大，甚至一些项目被迫停止或调整业务模式。现在，随着SEC执法重心的转移，行业或许可以迎来更加宽松的监管环境，特别是在不涉及证券的领域。

然而，监管的减缓并不意味着放松，其他监管机构如CFTC和司法部的参与可能意味着加密货币企业仍需应对不同的合规要求。尤其是在涉及非法交易、洗钱、欺诈等行为时，司法部和CFTC可能会发挥更大的作用，这对于某些加密货币项目来说，可能带来新的合规挑战。

结语

Teresa Goody Guillén对2024年美国加密货币行业监管趋势的预测，揭示了SEC对加密货币行业的执法方式将发生重要变化。未来，SEC将更加注重涉及证券的案件，而不涉及证券的案件将可能交由其他监管机构处理。这种变化可能会为加密货币行业带来更多的监管清晰度，也有助于企业在合规方面做出更为准确的预判和调整。然而，行业依然需要密切关注其他监管机构的动作，确保在新的监管框架下持续合规发展。