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2025年，美国货币监理署（OCC）发布了一封具有里程碑意义的新信件，宣布撤销2021年11月18日发布的第1179号解释性信件，并重申联邦银行和联邦储蓄协会可以合法参与加密资产托管、分布式账本技术（DLT）以及稳定币相关活动。这一政策调整不仅为银行业参与加密货币领域扫清了障碍，也为美国金融体系的创新和发展注入了新的活力。

在信中，OCC明确表示：“联邦银行和联邦储蓄协会可以进行加密资产托管、某些稳定币活动以及参与独立节点验证网络（INVN）。”这一表态标志着美国政府对加密货币行业的支持态度进一步升级，同时也为银行业提供了更明确的政策指引。OCC代理署长Rodney E. Hood在声明中强调：“美国货币监理署希望银行能够采取与传统银行业务同样强有力的风险管理控制措施来支持新型银行业务。”这一表态表明，OCC在鼓励创新的同时，也高度重视风险管理和金融稳定。

此次政策调整的核心在于撤销了此前对加密活动的限制性要求。2021年的第1179号信件曾要求银行在从事加密活动之前实施一系列限制性控制措施，这在一定程度上抑制了银行业参与加密货币领域的积极性。而2025年的新信件则明确撤回了这些限制，为银行提供了更大的灵活性和自由度。这一变化不仅有助于推动银行业在加密货币领域的创新，也为更多传统金融机构进入这一市场铺平了道路。

OCC的政策调整得到了行业内的广泛欢迎。许多银行和金融机构表示，这一变化将使他们能够更积极地参与加密资产托管、稳定币发行以及区块链技术的应用。加密资产托管服务尤其被视为银行业的一个重要增长点，随着越来越多的机构投资者和企业对加密货币感兴趣，银行在这一领域的参与将有助于提升市场的透明度和安全性。

此外，OCC对稳定币活动的支持也为这一新兴市场注入了新的动力。稳定币作为一种与法定货币挂钩的加密货币，近年来在支付、跨境转账和金融创新中发挥了重要作用。OCC的明确表态不仅为稳定币发行者提供了更清晰的监管框架，也为银行参与稳定币相关业务提供了政策保障。Rodney E. Hood指出，稳定币的广泛应用将有助于提升金融系统的效率，并为消费者和企业提供更多便利。

然而，尽管OCC的政策调整为银行业带来了新的机遇，但也伴随着一定的挑战。首先，加密货币市场的波动性和技术复杂性要求银行在参与相关业务时采取更加严格的风险管理措施。OCC在信中特别强调，银行需要确保其加密活动与传统银行业务一样安全可靠。其次，监管环境的不断变化也可能对银行的业务规划产生影响。尽管OCC撤销了部分限制性要求，但其他监管机构（如美国证券交易委员会SEC和商品期货交易委员会CFTC）的政策仍可能对银行业务产生影响。

总的来说，2025年OCC的政策调整标志着美国银行业在加密货币领域迈出了重要一步。通过撤销限制性要求并重申对加密资产托管、分布式账本技术和稳定币活动的支持，OCC为银行业的创新和发展提供了重要支持。这一政策变化不仅有助于提升美国金融体系的竞争力，也为全球加密货币行业的发展提供了重要参考。

在未来，随着技术的不断进步和市场的日益成熟，加密货币行业将迎来更加广阔的发展空间。而美国银行业在这一领域的积极参与，无疑将为行业的规范化和可持续发展注入新的动力。OCC的政策调整为这一未来描绘了清晰的蓝图，同时也为市场参与者提供了更多的信心和期待。