欧易数字货币Web3的直通车

2025年5月9日，美国财政部长斯科特·贝森特（Scott Bessent）在社交平台X上发文，对美国参议院未能推进《GENIUS法案》表示遗憾，称这是美国“错失一次拓展美元主导地位和金融创新影响力的代际性机遇”。他的表态引发了市场和政策界的广泛关注，也再次将稳定币监管和数字资产立法推向舆论的风口浪尖。

《GENIUS法案》原被视为美国在数字资产领域迈出统一监管关键一步的立法尝试，其目标是建立一套清晰、一致的联邦框架，规范稳定币的发行、流通和监管机制。该法案的支持者普遍认为，建立全国统一标准能够避免当前州层面法规碎片化所带来的监管空白与市场混乱，有助于稳定币产业健康发展，并巩固美元在全球金融体系中的主导地位。

然而，参议院对该法案的推进受阻，意味着美国数字资产政策仍将主要受州级法律主导，缺乏统一性。贝森特指出，这种碎片化的监管环境将对稳定币的发展造成严重影响，企业将面临合规成本上升、法律适用不确定性增强等问题。更重要的是，这种局面将可能促使数字资产创新活动和资金流向其他监管更清晰、政策更具吸引力的国家和地区，进而削弱美国在全球金融科技领域的竞争优势。

稳定币作为连接法币和区块链系统的核心工具，其发展对全球金融市场具有深远影响。近年来，越来越多国家开始布局数字货币与稳定币的监管框架，如欧盟已通过MiCA法规，而新加坡、日本等国家也在积极完善相关政策。在这种背景下，美国的立法滞后显得格外突出。

业内人士普遍认为，虽然《GENIUS法案》未能在此次国会中通过，但其引发的监管讨论不会就此终止。未来几个月，围绕数字美元、稳定币分类、监管机构权限划分等议题的辩论仍将持续。贝森特的公开表态也被视为财政部对国会施压的一部分，目的是推动尽快出台更具战略性和前瞻性的监管政策。

随着数字资产技术和金融体系深度融合的趋势愈发明显，美国若想继续在金融创新中保持领导地位，就必须尽快打破监管碎片化的局面，为稳定币和其他新兴资产类别的发展提供统一、透明、具有法律效力的制度基础。未来的政策走向，将在很大程度上决定美国在数字经济新时代的全球地位。